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云南以最严措施整治旅游市场
来源:未知     作者:admin      2017-06-08 13:06       
  要根治“强迫购物”顽疾,还离不开导游这一旅游产业链的重要环节。6月6日,云南省旅发委行业管理处有关负责人告诉21世纪经济报道记者,从2015年起,该旅发委就和云南省人社厅、省总工会联合发文,要求旅行社全部和导游签订合同,并为导游购买五险。今年,导游全部更换电子导游证,进入全国网络平台进行管理。
 
  “旅游是很有文化含金量的行业。导游是文化的传播者,但在传统旅游业里,不少无基本工资、无保险的导游和游客的需求相矛盾。”一从事旅游行业10余年的人士对21世纪经济报道记者说,之所以出现导游“填坑”、买团、交人头费,最终将带团旅游和购物划等号,归根结底是行业利润低下导致的畸形发展。
 
  6月6日,香格里拉的一位持证导游告诉记者,以丽江到香格里拉两日游为例,由于旅行社争夺客源,该线路成本价500元左右,给游客报价600元,结果旅行社给拉客的客栈400元,只能靠导游强迫购物,否则亏本。“传统旅游90%的业务都是同质线路厮杀,不是靠提供服务获得附加值,恶性竞争导致从景区、旅行社到导游,都没有生存的合理利润空间。”他说。
 
  业内人士提出,在大力整治下,建议政府部门循序渐进,厘清负团费、零团费的起源地和各个利润环节,重新调整旅游行业合理的利益格局。在综合配套措施方面,2013年国家颁布的《旅游法》条文和多省市试点的导游自由执业体制改革有冲突之处,且对不合理低价组织旅游、指定购物和安排另行付费项目等获取不正当利益缺乏处罚措施,应予修改。