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管理学博士,研究方向为资源与环境经济,农业经济与政策
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彭新宇
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标题:农村畜禽养殖污染的调查笔记
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彭新宇

农村畜禽养殖污染已成为我国农业面源污染的主要来源。随着农村经济结构调整和农民消费结构升级,畜禽污染将日趋严重。笔者曾多次深入农村就畜禽污染防治进行实地调查,如下是在某些调查点的简要笔记。

调查点:北京市密云县冯家峪镇西庄子村(2006年)
冯家峪镇位于密云县东北部,属于密云水库上游,是一级水源保护区。我国法律规定,在生活饮用水水源保护区是禁止建设畜禽养殖场的。但是,出乎我们意料的是,在该镇西庄子村的村口,我们发现了五户养鸡专业户。调查后才发现,每户的饲养规模都没有超过法律法规对“规模化养殖”和“畜禽养殖场”的饲养规模的界定,自然能合理规避法律约束。我们具体调查了其中一个养殖户的情况。

本文引用地址:http://www.sciencetimes.com.cn/m/user_content.aspx?id=208186

标题:技术创新与政策创新联动促进生态文明
浏览:120  评论:0

彭新宇

窥探人类文明发展史,从农业文明、工业文明、后工业文明,到生态文明的每一次演进,都是以生产工具改进和技术进步为原动力的。解构生态文明的发展目标,技术创新是形成能源资源节约和生态环境保护的产业结构、增长方式和消费模式的决定性因素。因此,生态文明建设的关键是环境友好型技术创新。

但是,政策创新是技术创新的保障,是构建技术创新长效机制的核心问题。一个事例是有关环境监测基础性研究的。环境管理者都希望研究者能开发出一种高效、低费用的环境监测技术,从而能实现单源全时监测,降低环境管理费用。但是,这种环境监测技术的研发必须基于化学传感器技术和纤维光学技术的大量基础性研究上进行。显然,这类基础性研究具有重要而广泛的意义,但是由于实用性不强、研发的风险投资巨大,而被许多研究者所忽略。研发的成本效益比过高,直接导致了此类基础性研究难以开展。
本文引用地址:http://www.sciencetimes.com.cn/m/user_content.aspx?id=47650

标题:农村畜禽养殖污染将日趋严重
浏览:100  评论:0

彭新宇

畜禽养殖污染是畜禽养殖系统与生态环境系统的交互影响过程。畜禽养殖系统可能的环境污染源包括:①畜禽粪便中含有大量污染物质。②畜禽舍垫料、废饲料及散落的毛羽等固体废物污染。③矿物元素含量过高的饲料、兽药及添加剂的过量使用。④清洗畜禽体、饲养场地、器具产生的污水。⑤家畜呼出气和消化道排出的废气中含有二氧化碳、吲哚等恶臭气体。⑥畜舍内风机、清粪机、真空泵等机械运行的噪音。⑦病死畜禽体的非净化处理。这些污染源会对农村大气、水体、土壤、生物各圈层造成交叉立体影响。目前,畜禽养殖污染已经成为农业面源污染的主要来源。

总体来看,在未来一段时间里,畜禽养殖污染会进一步加剧。第一,居民消费能力增长,消费结构升级,对畜禽产品需求会进一步提高,这是一个不可逆转的消费趋势。因此,必然导致畜禽养殖规模扩大和污染物排放量增加。第二,近年来,畜禽养殖专业化趋势越来越明显,畜禽养殖业与传统种植业日益分离,使得畜禽粪污资源化利用的可能性降低,大量粪污被直接排放入环境中。第三,畜禽养殖污染呈现“大面源”和“大点源”并现的特点。由于市场规则的调节,我国畜禽养殖业经营主体出现了转型。散养农户不断从畜禽业中退出;专业户,尤其是养殖大户越来越多;畜禽养殖企业得到稳步发展。大专业户和畜禽企业的“大点源”污染将会更加严重。同时,由于养殖大户带动,许多农户纷纷从事畜禽养殖,出现了大量专业户、专业村和专业乡,产业集群现象明显。此时,地域范围上的“大面源”污染也呈现出来。“大点源”污染和“大面源”污染在一定环境空间上并存,呈现“立体”污染形态,极大程度地加大生态环境压力。
本文引用地址:http://www.sciencetimes.com.cn/m/user_content.aspx?id=47644

标题:沼气技术推广和畜禽污染防治
浏览:108  评论:0

彭新宇

畜禽养殖业具有保障食物安全和减少农村贫困的功能,在我国被作为农村经济结构调整的主导产业予以重视。但是,畜禽养殖废弃物诸如粪便、污水、粉尘、恶臭、噪音等,会对农村大气、水体、土壤、生物各圈层造成交叉复合影响,甚至对生物多样性下降、全球气候变暖都有一定贡献率。在我国,畜禽养殖污染已成为农业面源污染的主要来源,各种规模化养殖污染事件在近年频频发生。比如,2005年四川仁寿县猪粪污染水源致使七千人停水六天,引起了社会广泛关注。畜禽养殖业的经济功能与环境影响之间的这种矛盾,要求政府从技术和政策两个层面上付诸努力。

在我国,农村沼气技术是防治畜禽养殖污染的主要技术手段。政府为了促进其推广应用,制定了许多经济激励政策。比如,中央财政在2001年设立安排了农村小型公益设施建设补助资金农村能源项目,对沼气池建设给予一定的资金补贴;在2003年又专门设立了农村沼气建设国债项目,对以沼气池建设与改厕、改圈、改厨为基本单元的农村沼气项目进行补贴。那么,这些经济激励手段是否实现了预期政策目标?我们的前期调查表明,即使沼气建造补贴具有广泛获得性,仍然有许多农户不愿意建造沼气池。显然,付出了巨大的公共财政资源却没有收到令人满意的效果。这是出于农户方面问题,还是政策执行问题,抑或是来自沼气技术的原因?
本文引用地址:http://www.sciencetimes.com.cn/m/user_content.aspx?id=47638

标题:马克思的自然资源价值观
浏览:207  评论:1

彭新宇

马克思劳动价值论指出,价值是凝结在商品中的一般人类劳动,价值量大小是由社会必要劳动时间决定。按此推理,由于自然资源没有人类劳动的付出,因此它是没有价值的,更无从价格化了。一直以来,许多西方学者据此指责马克思经济学理论否认自然资源价值,甚至将其作为导致社会主义经济发展中生态环境恶化的经济学根源。
同样,国内许多“资源与环境经济学”的教材或专著,也很少有将马克思主义经济学作为理论基础的,均以皮尔斯的效用价值论作为自然资源价值的依据,认为自然资源总经济价值应该包括直接使用价值、间接使用价值、选择价值、遗传或存在价值四个部分。
其实不然。在《资本论》第3卷有论及:“每一种商品(因而也包括构成资本的那些商品)的价值,都不是由这种商品本身包含的必要劳动时间决定的,而是由它的再生产所需要的社会必要劳动时间决定的。这种再生产可以在和原有生产条件不同的、更困难或更有利的条件下进行。如果在改变了的条件下再生产同一物质,资本一般需要加倍的时间,或者相反,只需要一半时间,那么在货币价值不变时,以前值100镑的资本,现在值200镑或50镑。”[1]

本文引用地址:http://www.sciencetimes.com.cn/m/user_content.aspx?id=44991

标题:构建湘江流域生态补偿机制与水权交易模式
浏览:288  评论:3
彭新宇
作为国家“两型社会”建设综合配套改革试验区,长株潭城市群各领域的改革都要立足于资源节约和环境保护的基础之上。若出现任何重大的资源环境问题,均是对改革成效的一种削弱,甚至是否定。
在可预计的环境事故中,湘江污染是一个重要的环境安全隐患。从可能性来看,长株潭地区以湘江水相连,城镇集中,污染物排放具有交叉影响、层层迭加的特点。尤其是,长株潭地区重化工业规模大,许多工业污染物属于累积污染物,环境自净作用基本不存在。这种情况极有可能引致重大的水污染事件。从现实性来看,据省人大环境与资源保护委员会2006年发布《湘江流域水污染防治情况调查报告》,每年有近7亿吨城市生活污水直排湘江水域,每年汇入湘江的农药、化肥量分别为700吨和2.2万吨左右。工业排污对湘江水质影响就更为严重了,2006年就发生了一次湘江镉污染事件。从重要性来看,在城市储备水源制度未建立之前,湘江仍是长株潭地区的重要饮用水源,湘江保护直接关系到全流域居民的饮水安全。而且,湘江流域生境对全流域内的农业及工业用水、水土保持、水流调节、景观价值、生物多样性保护等方面均有重要影响,湘江保护直接关系到全流域的可持续发展。
本文引用地址:http://www.sciencetimes.com.cn/m/user_content.aspx?id=37766

标题:塑料购物袋有偿使用政策值得商榷
浏览:280  评论:1
彭新宇

2006年,国务院颁布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,要求从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋(超薄塑料购物袋);同时,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋,在旅客列车、客船、客车、飞机、车站、机场及旅游景区等不得向旅客、游客提供超薄塑料购物袋。

建设资源节约型和环境友好型社会,需要在全社会倡导绿色消费。塑料购物袋尤其是超薄塑料购物袋,是白色污染的重要来源。限制生产销售使用塑料购物袋,是发展绿色消费、建设两型社会的重要举措。限塑令的科学性主要有两个方面。第一,限塑令不仅注重在消费环节来防治污染,还注重在生产源头和流通环节来监控污染,一改以往的污染末端治理的老路。第二,注重应用环境经济政策来防治污染,一改以往单纯的行政管制或环境宣教的老路。实行塑料购物袋有偿使用制度,相对于以前的无偿使用情况,本质上是对消费者使用污染品的收费,进一步地看,是消费者对废弃塑料袋的预期环境损害的生态赔偿。实施这种环境经济政策,增加了消费者的使用成本,进而会激励消费者尽可能少使用塑料购物袋。
本文引用地址:http://www.sciencetimes.com.cn/m/user_content.aspx?id=33459

标题:构建农业工业化污染的防治机制
浏览:294  评论:0

彭新宇

农业工业化是运用工业化理念来谋划农业发展,包括农业生产过程的工业化、农业生产结果的工业化和农业产业经营管理的现代化。虽然目前我国农业工业化程度还不高,但由此所致的污染问题已比较严重。比如,农药化肥污染、规模化养殖污染、采矿企业污染等等已成为农村地区重要污染源。

农业工业化污染来源于三个方面。第一,在农业生产过程中引入各种工业生产要素,如应用农用机械、化肥、农药、农膜等,将会给农村土壤、地表水、地下水、大气、生物各圈层造成严重的污染问题。第二,对农业生产结果进行工业化深加工,无论是以手工作坊还是农业企业为形式,只要进行了工业化生产,就会或多或少地产生工业废弃污染物。第三,农业经营管理中引入工业经营理念,如进行农业标准化、品牌化、市场化等,其前提条件是要实现分散农户的规模化生产,这将倍乘了散户生产的污染量,使得农业生产污染总量在区域上超出区域环境阈值。

本文引用地址:http://www.sciencetimes.com.cn/m/user_content.aspx?id=31388

标题:乡村文化建设应引起足够重视
浏览:354  评论:0

彭新宇
引起我关注乡村文化的是去年的一次下乡经历。2006年12月,我作为社科理论专家参加了湖南省委、省政府举行的以“党的十七大精神进农家”为主题的理论、法律政策、文化、科技、卫生计生“五下乡”活动。我们先后在湘西自治州永顺县、古丈县、花垣县、保靖县,以及张家界市桑植县、武临源区、慈利县的7个乡镇开展了活动,同行的还有湖南省祁剧院的艺术家们。
在活动现场,省祁剧院的文艺节目受到了乡亲们的热捧,很多乡亲大清早从几里外的家中赶来看节目。这让大家很诧异,毕竟这是在民俗风情丰富、能歌善舞的少数民族地区!有乡亲反映,这种文化活动在农村太缺乏了,本地的一些传统民族曲艺节目面临着传承危机。

本文引用地址:http://www.sciencetimes.com.cn/m/user_content.aspx?id=23672

标题:参与式教学法在经管类课程教学中的应用
浏览:426  评论:0
彭新宇
参与式教学法是最近二十年发展起来的一种教学法。这种方法以学生为中心,充分应用灵活多样、直观形象的教学手段,鼓励学生参与教学过程,加强教师与学生之间和学生与学生之间的信息交流和反馈,以提高教学效果和教学质量。在我国,参与式教学法在中小学义务教育中已经有许多实践应用,但在高等教育中应用并不是很广泛。

经管类专业知识具有较强的应用性,在教学中应用参与式教学法具有可行性。但是,枯燥晦涩的经济学理论很难让学生产生强烈的学习兴趣,教师采用传统教学手段也难以讲解得生动透彻。当前,案例教学法在经管类课程教学中被广泛采用。但是,许多经济理论具有很多约束条件和内在逻辑要求,因此很难收集到能很好解释理论的现实案例。实际上,许多经济理论都是建立在零交易费用、信息对称等现实根本不成立的前提之上,因此难以找到能完全外洽地解释这些理论的案例。这是经管类课程教学采用案例教学法的最大限制。
本文引用地址:http://www.sciencetimes.com.cn/m/user_content.aspx?id=22866

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