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民主管理——一杯提神醒脑的下午茶
来源:     作者:      2016-10-08 14:46       

民主管理——一杯提神醒脑的下午茶

许梅杰 张平媛

  “太阳能,这么好的天然能源不用真可惜!”大连理工大学建设工程学部教师王晶华从自家安装了太阳能淋浴装置的实惠和便捷,想到了学校:“目前学校建设项目较多,如果学校楼宇建设利用上太阳能,节能又环保!”于是,王晶华等4位老师在大连理工大学教职工代表大会(以下简称教代会)提案表上附上提案:《关于学校建设工程项目广泛采用节能技术的建议》。

近年来,无论是教代会民主管理委员会还是各基层各单位的相关机构,大连理工大学民主管理形式多样、内容丰富,广大教职工关心学校发展、建言献策的热情和积极性越来越高涨。“做好教代会工作,就是要与广大教师交朋友,了解教职工的所思所想,凝心聚力,促进学校事业科学发展”,该校工会主席冯振业说,恰似一杯提神醒脑的下午茶,激发广大教职工的热情与活力。

一年一度的“庄严时刻”

  每年3月,对大连理工大学教代会民主管理委员会的委员们来说,又是一个行使依法参与学校民主管理和监督的“庄严时刻”:听取校领导班子和领导干部年度述职述廉及干部选拔任用工作情况汇报后,进行民主测评和评议。这是学校每年定期组织有关方面和教职工代表履行使命的惯例。    

  教代会保障教职工依法行使民主参与、民主管理、民主监督和民主决策权利,还体现在对学校改革发展的“把关定向”上,如人事制度改革方案、盘锦校区办学方案、教职工住房货币补贴调整方案、每年度学校财务预算方案、绩效工资考核办法、设备仪器招投标等一系列重大事项。2012年9月,在主楼西侧楼宇老书库改造方案论证中,民主管理委员会所设规划与建设工作委员会成员经过实地查看、集中讨论,认为原拆除方案既不利于保护历史建筑也不利于安全,建议只做局部加固装修再进行合理使用,学校予以采纳后大大降低了工程造价。

该校电信学部教师邵诚在去年学校教代会上提出,国家级精品课程直接关系到学校的长远发展,把精品课程建设与提高教学质量结合起来,提升学校的教学水平。于是他与其他3位老师一道提出了《创造条件,努力打造国家级精品课程》提案。邵诚老师呼吁:“打造国家级精品课程需要从学校管理部门到每一位教师增加责任感和使命感,需要全校教职工共同努力。”

以软件学院吴国伟为提案人,以软件学院罗钟铉、建设工程学部李宏男、管理与经济学部苏敬勤为附议人的《关于建议学校增加寒暑假时间的提案》,经校长办公会讨论通过,大连理工大学寒暑假时间总量为12周,原则上,寒假暑假各6周。这一提案已在2014年寒假得到落实。还有周晶等4位老师提出的《教职工身体健康、心情愉悦应成为各级领导的任职考核指标》,等等;各位代表以主人翁的姿态,以维护学校的荣誉感和使命感,从学校发展、教职工切身利益和发展权益出发,积极提出建议。

化工与环境生命学部教师张华等代表提出《抢抓机遇,打造高水平的校级公共分析测试平台》;设备处接到提案后,进行多次现场走访,对分析中心的房间、设备、人员等情况进行了调查摸底,并与化工与环境生命学部及分析测试中心的负责人进行了沟通,设备处向学校提出对化学分析测试中心的实验技术编制增加6人的申请,已获得了学校的批准,为下一步化学分析测试设备的开放共享提供了保障。

  沟通畅,便利多

  如何通过机制创新,促进教代会依法参与学校民主管理和监督效果的最大化?大连理工大学高度重视,经过多年探索实践,赋予其丰富的内涵,搭建起上下沟通的桥梁与纽带,彰显了教代会在依法治校中的“话语权”,得到师生认可。目前这已成为完善内部治理结构,维护学校、教师、学生各方合法权益的新常态。

  几天连续降雪、路面湿滑,家住大有恬园的张老师却轻松步行无压力,因为他每天可以从大有恬园与学校连接的便道直接进入西部校区,路途近、耗时短。经过资产管理处、基建处组织施工,这段原来坡形陡峭的临时小路现已改造为平坦易行的宽阔台阶,惠及大有恬园、百合山庄一带居住的数百名师生员工。教代会一个提案的落实带来的是诸多便利。

  在大连理工大学,这样上下沟通的渠道很畅通,倾听师生心声,教代会通过提案反映民意民情,并对提案办理情况进行询问和监督。从修便民小路微不足道的民生“小事”,到《研究生课程与本科生课程任课教师应同等待遇》《建议尽快出台有助于青年教师招收博士生相关政策》等一批优秀提案的提出与落实,都与学校办学目标的落实,教职工和学生权益保障息息相关。几年来,大连理工大学教职工代表提案涵盖了人才培养、科学研究、社会服务、办学环境、信息化建设、教师福利待遇等方方面面。

  大连理工大学主管工会工作的党委副书记、纪委书记李成恩对教代会行使民主参与、民主管理、民主监督使命有深刻的体会:“我们就是要通过全面履行职责,实现依法治校,让所有决策和制度的制定都于法有据,只有这样,才能确保办学治理有序,科学发展,早日实现国际知名的高水平研究型大学的建设目标。”