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山东省2006年度审计报告近日公布，对高校科研经费使用情况的审计发现，直接用于课题研究的费用开支仅占40.5%，而管理费用、人员经费等开支占近六成。

 

此次审计涉及10所高校2003年立项的265个课题项目。审计发现，科研项目预算管理不严格，且项目支出结构不合理。如，用山东省自然科学基金安排的《基于信息系统的工作流管理应用平台研究》项目，实收资金为10万元，至审计日已开支9.88万元，其中实验材料费开支仅占5.6%，而招待费、管理费、劳务费、办公用品、电话费等开支占到94.4%。

 

审计人员调查发现，有些高校还在科研经费中报销应由个人承担的家庭电话费、交通费、学费、私家车保险费和维修费等。有的以开具虚假品名的发票报销费用，如，抽查大额专用材料费和办公费时发现，山东大学的山东省攻关计划项目和省自然科学基金项目分别有14笔和9笔开支是以“计算机耗材”“办公用品”等虚假品名的发票报销，共计9.15万元，占抽查金额的16.3%。

 

调查还发现，由于各高校普遍存在科研项目“结题不结账”的情况，以及受各高校经费管理制度的制约，造成大量科研经费长期闲置。这次调查涉及的265个项目中，至审计时账面余额727.47万元，平均闲置率达到34.4%。