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坚持走中国特色国企管理制度
来源:未知     作者:admin      2018-08-11 16:10       
    在中国,离开了党的领导,就不叫国有企业,离开了党的领导的改革,也不叫国企改革。中国的企业管理,特别是国有企业的管理,既要借鉴西方企业在管理的发展过程中创立的现代企业制度,又要充分运用中国共产党基层组织所拥有的思想政治建设、组织建设和作风建设等独特的优势,坚持走中国特色的企业管理制度,从而形成与社会主义市场经济相适应的中国特色现代国有企业制度。“可以说,中国特色现代国有企业制度就是把国有企业党组织的政治优势与现代企业制度的体制机制优势相结合的产物。”
    
    坚持党对国有企业的领导就要遵循《党章》,坚持党在政治、思想和组织的领导。《中国共产党章程》总纲中规定:“党的领导主要是政治、思想和组织的领导。”这是我们党总结成立以来的领导经验所作出的科学论断,深刻揭示了党的领导的实质和内涵。其中,政治领导是根本,思想领导是灵魂,组织领导是保证。企业党组织发挥作用就体现在这三个方面。党的领导的根本在于用人,重点是坚持党管干部原则、党管人才原则,坚持党要管党、从严治党,全方位抓好党的建设。
    
    在深化国有企业改革中全面加强党的建设,就要按照习近平总书记关于国有企业党建思想来武装头脑、指导工作。以科学理论指导党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法加强党的建设,紧紧围绕加强党的执政能力建设,先进性和纯洁性建设这“一条主线”,牢牢把握思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设这“五位一体”的建设布局来推进工作。必须把党的领导内嵌到国有企业治理结构中,让国有企业党建的独特优势在企业改革发展的实践中得到充分发挥。
    
    在思想建设上必须坚定理想信念,坚守共产党人的精神高地。理想信念是共产党人的根之所在、魂之所系,没了这个根、丢了这个魂,精神支柱一旦坍塌,迟早会栽大跟头。从一些企业领导人员的蜕变看,思想上的滑坡是最严重的病变,思想上松一寸,行动上就会散一尺,实质上都缺乏马克思主义信仰,丧失了共产主义理想和社会主义信念,世界观这个“总开关”“总闸门”出了问题。因此,筑牢远离腐败的思想防线,最重要的就是坚持马克思主义信仰,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,提升党性修养、思想境界和道德水准,做到持之为明镜、内化为修养、升华为信念,牢牢守住共产党人精神家园,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
    
    在组织建设上必须坚持党管干部、党管人才原则,实施人才强企战略。各级党委及组织部门要坚持党管干部原则,坚持正确用人导向。在新的历史时期坚持党管干部、党管人才原则,必须要在干部选拔任用的动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节,都充分发挥党委(党组)的领导和把关作用。要在程序设置上将坚持党管干部原则与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者依法行使用人权有机结合,保证和落实国有企业党组织选人用人中的主导作用。要在把握人才成长规律和人才工作规律的基础上,发挥企业党委(党组)在人才工作中谋大局、抓关键、管大事的功能,包括管大政方针、管营造环境、管协调各方、管完善机制等,通过指导、保障、推进人才工作达到解放、发展、用好、凝聚人才的目的,“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面”,全面引领与有效支撑人才强企业战略目标的实现。
    
    在作风建设上必须严格执行中央八项规定,严防“四风”反弹。作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。应该说,经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和现在正在开展的“两学一做”学习教育,党的作风建设取得了明显成效。在取得成绩的同时,我们还必须清醒地看到,当前“四风”面上有所好转,但树倒根在,仍停留在“不敢”阶段,远没有做到“不能”,更没有达到“不想”。各级国有企业党组织必须按照中央要求,既立足当前,锲而不舍落实中央八项规定精神,严肃查处顶风违纪行为,继续保持惩治腐败高压态势,深入纠正“四风”,着力解决群众反映强烈的突出问题,又着眼长远,加强治本工作,建立长效机制,巩固成果、不断深化,使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气,坚决防止“四风”反弹,使党的作风全面纯洁起来。
    
    在反腐倡廉建设上必须认真落实“两个责任”,勇担主体责任敢负监督责任。党的十八届三中全会提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。“两个责任”的强化,抓住了落实党风廉政建设责任制的关键点。落实国有企业党风廉政建设主体责任和监督责任,必须要改革完善国有企业反腐倡廉领导体制,推动国有企业纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导;要严守政治纪律和政治规矩,坚持从严治党、从严治企,领导干部特别是主要负责同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,从严要求、从严管理国有企业党员领导干部,加强对企业领导人员用权行为监督,突出对关键岗位、重点人员特别是“一把手”的监督,强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门和岗位的监督,加强对选人用人监督;要认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,坚持理想信念宗旨高标准,严守纪律底线,唤醒责任意识,激发担当精神,努力构筑国有企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
    
    在制度建设上必须健全和完善党建工作体制机制,保障国有企业行稳致远。习近平总书记强调:要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。健全和完善国有企业党建工作体制机制,必须建立中国特色国有企业制度,做到充分发挥国有企业党组织政治核心作用、健全公司法人治理结构和全心全意依靠工人阶级有机统一,保证和落实企业党组织对企业改革发展的引导权、重大决策的参与权、重要经营管理干部选用的主导权、党员干部从业行为的监督权、职工群众合法权益的维护权、思想政治工作和企业文化建设的领导权;必须坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制,建立健全党建工作责任制,加强国有企业基层党组织建设和党员队伍建设,加强企业党组织对群团工作的领导,完善党委(党组)、书记、各有关部门齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。书记抓就是牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,切实履行党建工作第一责任人职责;党委领导班子其他成员抓就是要切实落实“一岗双责”,结合业务分工抓好党建工作;部门抓就是要把党建工作摆上重要位置,业务延伸到哪里,党建工作就做到哪里;必须建立健全“一条主线,五位一体”全方位布局的工作体系,明确和坚守党组织的法定地位,落实从严管党治党责任,把党建工作贯穿于企业改革发展的全过程,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现,保障国有企业健康发展、行稳致远。
    
    “时代是思想之母,实践是理论之源。”习近平总书记党建思想,是新时期马克思主义党建学说的理论创新,是中国特色现代国有企业制度建设的重大举措,是国有企业党组织工作目标、工作任务、工作责任、科学方法的基本遵循,是国有企业实现安全科学可持续发展的指路明灯。国有企业党委(党组)要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实落实全面从严治党的主体责任,更加坚定不移地坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设,以党建工作引领国有企业深化改革、科学发展、和谐稳定等各项工作,为实现“十三五”开好局起好步提供坚强的政治保证,为实现“两个一百年”的奋斗目标而多作贡献。